黑龙江省检察机关提起首例刑事附带民事公益诉讼案子
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5月22日上午,海林市公民法院榜首审判庭济济一堂,由黑龙江省海林市查看院作为公益诉讼申述人提起的黑龙江省首例刑事附带民事公益诉讼案子--"陈涛不合法占用农用地案",在这里开庭审理。海林市查看院党组书记、查看长孙艳林以刑事附带民事公益诉讼申述人身份出庭提申述讼。

图为庭审现场。

案子简介

2015年8月1日,陈涛以黑龙江省垠浩房地产开发有限公司名义与海林市柴河镇群力村乡民郭福成签定《土地租借合同》,租借犁地上积12000平方米,用于建造福康爱心老年公寓项目建筑工人暂时宿舍等设备。陈涛未经赞同不合法占用的犁地,根据海林市土地使用总体规划,规划用处为一般农田。陈涛现已建成六栋两层彩钢活动房和三栋单层彩钢活动房,彩钢活动房之间地上铺设红砖已构成硬质地上,共损坏犁地上积10479.2平方米。经判定,被陈涛不合法占用的10479.2平方米(计15.71亩)犁地栽培条件严重损坏,已不是耕耘土壤的特征,很难完全整理和复耕,到达犁地严重损坏程度。

图为被陈涛不合法占用的犁地现状。

海林市查看院公诉部分查看以为,陈涛不合法占用10479.2平方米(计15.71亩)犁地到达犁地严重损坏程度,危害了土地资源和生态环境的稳定性和功能性,侵犯了社会公共利益,除应遭到刑事处分外,还应承当相应的民事侵权职责,遂将这一公益诉讼头绪移交海林市查看院民事行政查看部分进行查询。

海林市查看院孙艳林查看长高度重视此案的处理,指示民事行政查看部分当即建立陈涛不合法占用农用地刑事附带民事公益诉讼查看官办案组,敏捷打开查询。因为案发地点路途遥远,民事行政查看部分办案人屡次或驱车踉跄行进在冰封的莲花湖面,或回旋扭转波动于高低的山林小道,到案发地点展开实地查询搜集根据作业,为了确保相关根据的证明效能,海林市查看院托付海林市疆土资源局对涉案地块的现状和占地上积从头进行了勘验查看,使用无人机对犁地继续危害现状拍照了视频,为更好地感触和知道陈涛不合法占用农用地形成犁地的损坏程度供给了根据。又托付具有资质的判定组织对涉案地块土地复垦费用进行判定,判定组织经过实地查验、核对、取样和后期的详尽测算,判定复垦费用为150464.38元,海林市查看院向判定组织付出判定费用20000元。截止目前为止,陈涛不合法占用的农用地依然处于2015年违法建造后的状况,被损坏的犁地栽培条件未被修正,社会公共利益处于继续受损状况。

海林市查看院经查看以为,陈涛未经赞同不合法占用农用地的违法行为,损坏了土地资源和生态环境,该行为对土地安全、粮食安全和生态安全的危害,又因土地资源具有不行再生性,危害结果必将继续发作,损害不特定人的社会公共利益,应当要求行为人承当相应的民事职责。

为确保全省首例刑事附带民事公益诉讼案子的法令作用和社会作用,也为确保日后公益诉讼的有序展开,孙艳林查看长屡次向海林市委、市人大领导报告案子处理状况,该案的处理质量得到了市委主要领导的充分肯定。

经层报黑龙江省公民查看院赞同赞同,2018年5月2日,海林市查看院向海林市法院提起刑事附带民事公益诉讼,以为陈涛未经赞同不合法占用农用地的违法行为,损坏了土地资源和生态环境,损害不特定人的社会公共利益,应当承当相应的民事侵权职责,恳求法院判令被告撤除未经赞同不合法占用土地的地上物;补偿土地复垦费用150464.38元;承当本案判定费用20000元。

海林市法院受理该案后,建立了以郑涛院长担任审判长的合议庭,揭露开庭审理此案。海林市查看院指使查看员孙艳林(查看长)出庭支撑刑事公诉和参与刑事附带民事公益诉讼。庭审中,公诉人及公益诉讼申述人出示了相关根据,足以证明被告人不合法占用农用地的事实清楚,根据确实充分,被告人的行为已构成不合法占用农用地罪。被告人陈涛对公诉机关指控犯罪事实供认不讳,表明认罪受刑,并情愿承当公益诉讼申述人提出的民事补偿职责。

在宣告出庭定见时,海林市查看院孙艳林说:"土地资源是陆地生态系统的主体,是人类赖以生计的根底资源,对改进生态环境、维护生态平衡和确保资源安全、粮食安全起着决定性的作用。它不仅是国民经济建造的重要组成部分,也是维护生态环境的重要屏障,更是公民群众维系生计需求的民生之本。任何人不合法损害土地资源,都将遭到法令追查,并承当相应的补偿职责。查看机关作为维护国家利益和社会公共利益的重要力气,有职责有义务维护好辖区内的土地资源和生态环境。海林市查看院实在实行法定职责,依法对陈涛不合法占用农用地案,向法院提起了刑事附带民事公益诉讼,让国家和社会公共利益得到继续的、强有力的司法支撑、救助与维护,让"谁损毁,谁复垦"的土地资源维护机制,真实地成为人们时间据守的行为准则!今日的庭审,是咱们黑龙江省首例刑事附带民事公益诉讼案子,在这样的大布景下,可以说无论是案子自身的法令适用作用,仍是查看机关展开公益诉讼作业执行维护宪法法令威望,维护社会公平正义,维护国家利益和社会公共利益的主体职责,均含义严重!期望经过该案警示包含被告在内的相关企业和开发建造主体,增强法制认识、环保认识、职责认识,在发展经济的一起重视土地资源和生态环境的维护,建造美丽我国,看护美丽乡土,给子孙后代留下一片"天蓝、地绿、水清"的夸姣家乡!

图为海林市院查看长孙艳林宣读刑事附带民事公益诉讼申述书。

全国、黑龙江省、牡丹江市、海林市四级部分人大代表和政协委员、公民监督员及海林市律师代表、疆土、环保、林业等部分行政执法人员,省查看院和省内其他市(分)查看院民事行政查看部分负责人、牡丹江市中级法院领导、牡丹江市查看院领导及辖区基层查看院的民事行政查看部分负责人旁听了庭审。

图为现场旁听人员。

法庭宣告将择期宣判。

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